L’observation-suivi-évaluation (OSE) du Contrat de Ville de Valenciennes Métropole porte une ambition de connaissance et de compréhension des différentes facettes de la politique de la ville et de l’impact de ses actions pour le territoire et ses bénéficiaires..
OBSERVER, SUIVRE, EVALUER : des rapports mais pas que…
Ce triptyque évaluatif a pour vocation de faire partie intégrante des processus et manières de faire de la Politique de la Ville locale pour favoriser une amélioration en continu de l’action publique. Elle se veut intégrée aux réflexions des opérateurs et des partenaires, afin d’aboutir à une meilleure appropriation et diffusion des enjeux évaluatifs.
Menés dans le cadre de la mission d’Observation, Suivi et Evaluation (OSE), des rapports à mi-parcours et annuels de la Politique de la Ville traduisent la volonté de rendre plus accessible et lisible cette politique publique complexe, telle que la vivent les habitants des quartiers prioritaires.
Premiers concernés, les porteurs de projet sont accompagnés dans une montée en qualification autour de l’approche évaluative, dans leur outillage méthodologique pour leur permettre de valoriser leurs actions du quotidien.
Valenciennes Métropole met par exemple à la disposition des porteuses et des porteurs de projet(s) une série de vidéos didactiques portant sur le montage d’un projet facilement évaluable. Ces vidéos de courte durée —5 à 12min— reprennent les grandes étapes de la construction d’un projet, en se structurant sur les modèles de dossiers de demande de subvention.
Ces vidéos sont au nombre de 10, dont l’une propose d’aider les porteuses et des porteurs à intégrer l’égalité femmes-hommes dans leurs projets, de manière spécifique ou transversale.
Evaluer pour évoluer
Dès 2020, en anticipation de la fin des Contrats de Ville, l’agglomération a développé une démarche d’évaluation d’ampleur mobilisant des données chiffrées sur les quartiers, et ses partenaires pour analyser l’efficacité du fonctionnement local de la Politique de la Ville.
Trois enjeux clés sont ressortis de cette évaluation.
Un enjeu territorial autour du ciblage des quartiers, dont les périmètres sont proposés par l’Etat. Il ressort que tous les quartiers inclus dans la géographie prioritaire du Contrat de Ville présentent des fragilités et un décrochage par rapport au reste de l’agglomération. Cependant, des poches d’exclusion échappent à ce ciblage, en lien avec l’urbanisme plus étalé du Nord.
Un enjeu thématique apportant une réflexion sur des champs d’intervention toujours plus larges. Souhaitant couvrir les différentes facettes des situations de fragilité sociale, la Politique de la Ville a eu tendance à un éparpillement des ressources et au manque de lisibilité. Chaque quartier présente également des besoins et des trajectoires spécifiques, qu’il est nécessaire d’identifier pour apporter des réponses adaptées au plus près des habitants.
Un enjeu, non des moindres, lié au fonctionnement de cette politique publique, nécessitant notamment de réviser les méthodes de mobilisation des opérateurs locaux pour les aider à se projeter sur des interventions impactantes.
L’ensemble de ces enjeux seront repris pour consolider une démarche de qualité et porter de nouvelles ambitions pour les territoires au sein du Contrat Quartier 2030, pour un démarrage en 2024.