Depuis 2003, Valenciennes Métropole expérimente un nouvel outil de lutte contre l’insalubrité : La Maîtrise d’œuvre urbaine et sociale (MOUS Insalubrité). Dans ce cadre, 60 logements occupés par des familles font à ce jour l’objet d’une rénovation par leur propriétaire avec l’aide financière de l’agglomération et de l’Agence nationale de l’amélioration de l’habitat (ANAH.). Pour Dominique Fournier , directeur du PACT Hainaut, et opérateur pour Valenciennes Métropole de la MOUS Insalubrité, le dispositif a fait ses preuves.
En quoi consiste la mission MOUS insalubrité confiée au PACT par Valenciennes Métropole ?
Dominique Fournier : Ces opérations s’inscrivent dans le plan d’éradication du logement indigne initié par l’Etat. Notre mission consiste à repérer les situations d’insalubrité ; à établir un diagnostic des logements concernés ; à aider les propriétaires privés occupants ou bailleurs à réaliser les travaux nécessaires ; à élaborer le programmes des travaux ; à aider à la recherche et le montage des dossiers de financement ; à accompagner les occupants au niveau social en recherchant si nécessaire une solution d’hébergement provisoire ou définitive. Cette procédure est exemplaire, car elle permet de sortir une famille de l’insalubrité, mais bloque aussi toute nouvelle remise en location si les travaux ne sont pas réalisés. La négociation est privilégiée tout au long du processus, mais en cas d’échec, des actions coercitives peuvent être engagées à l’encontre des propriétaires défaillants.
Quel est l’apport de Valenciennes Métropole dans la lutte contre le logement insalubre ?
Valenciennes Métropole joue le rôle de chef d’orchestre. Les comités techniques et de pilotage qui ont été mis en place permettent d’animer et de coordonner l’ensemble des intervenants. Ces réunions de travail et les aides apportées favorisent aussi une certaine émulation.
Quelle est votre perception des actions conduites par Valenciennes Métropole et du partenariat mis en place ?
Valenciennes Métropole impulse une véritable dynamique sur un domaine particulièrement ardu. Le traitement de l’insalubrité nécessite un engagement durable et tenace,. Valenciennes Métropole a relevé ce défi, et la mise en place de moyens techniques, sociaux et financiers a permis d’obtenir de nombreux résultats, y compris sur des situations abandonnées depuis des années du fait justement de leur complexité. Les chiffres parlent d’eux-mêmes.
Sur les programmes lancés en 2004 et 2005, qui représentent 41 opérations au total, les travaux sont achevés dans 14 logements, 4 sont en cours et 3 logements sont prévus en démolition, soit un pourcentage d’avancement de plus de 50 %. Il reste beaucoup à faire. Cela paraît long pour celles et ceux qui attendent, mais on avance et il faut maintenir le cap.
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