Valenciennes Métropole, communauté d'agglomération du Valenciennois

Valenciennes Métropole, qui a pris la compétence en matière d’accueil des gens du voyage, va réaliser des équipements sur son territoire conformément à la loi et au schéma départemental. Trois questions à François Lacoste, l’architecte qui a réalisé l’étude de faisabilité.

Val’Métropole : Dans quel cadre s’est déroulée votre étude ?

François Lacoste : Dans la loi de Juillet 2000, le Schéma Départemental d’Accueil des gens du voyage du département du Nord désignait les 13 communes de plus de 5 000 habitants ayant l’obligation de créer une aire d’accueil. Notre étude a donc débuté par un diagnostic approfondi auprès de chacune de ces communes afin d’évaluer avec précision la taille et la nature des équipements à réaliser. Le principe majeur à respecter pour réussir la mise en oeuvre de cette loi, c’est d’apporter une réponse adaptée aux problèmes posés qui sont de deux ordres :

• Les gens du voyage n’ont pas d’endroit officiel en nombre suffisant pour s’arrêter sur le territoire du Valenciennois puisque seul existe le terrain de Valenciennes (30 places) alors 250 places sont à créer pour satisfaire aux besoins de populations qui séjournent chaque jour sur Valenciennes Métropole.

• Les communes ne disposent pas d’équipements adaptés et pertinents pour répondre normalement à cette demande de stationnement, et sont obligées tout au long de l’année d’inventer des solutions bancales en urgence et sans cadre réglementaire précis ; elles subissent plus qu’elles n’organisent la présence même momentanée des gens du voyage sur leur commune.

Notre étude a donc porté sur des éléments quantitatifs (nombre de caravanes présentes, durée du séjour sur la commune, période d’accroissement des fréquentations au long de l’année, fréquence des stationnements). Nous avons enquêté sur les capacités des communes à répondre actuellement à cette demande et nous les avons aider dans la recherche de terrains susceptibles d’être aménagés pour répondre à cette demande.

Quelles sont les spécificités de la communauté des gens du voyage qui fait étape sur le territoire ?

Le résultat de notre enquête fait apparaître que la demande n’est pas homogène car les familles sont de tailles différentes ; il y a comme partout des riches et des pauvres, donc plus ou moins autonomes ; certaines familles ne passent que quelques jours chez nous, et que d’autres y séjournent à l’année, certaines n’ayant pas bougé depuis plusieurs années. Mais attention, cette sédentarisation constatée pour des raisons économiques ou familiales n’implique pas pour autant que ces familles aient radicalement changé de culture : même si la halte se prolonge plusieurs mois, voire plusieurs années, on constate que les familles de voyageurs restent attachées à cette notion de mobilité et qu’un jour s’il le faut, on peut partir et tout quitter. En terme de mobilité, on distingue actuellement trois groupes : ceux qui voyagent beaucoup (30%) et ne font que traverser notre territoire (séjour d’une à trois semaines). Ceux qui se déplacent surtout sur le Valenciennois et qu’on retrouve 9 mois par an en différents points sur le territoire (60%) et enfin ceux qui ne voyagent plus depuis quelques temps (10%).

Combien d’aires vont être crées mis en place sur le territoire de Valenciennes Métropole ?

Valenciennes Métropole va réaliser 7 terrains d’accueil dits « de passage » pour une capacité totale de 190 places (pour les 7 sites). Ces terrains seront de tailles différentes, deux unités de seize places sur Saint-Saulve et Onnaing, une unité de vingt places pour Quiévrechain, deux unités de trente places pour les communes de Vieux-Condé, Fresnes-sur-Escaut et Condé-sur-l’Escaut, une unité de trente huit places sur Valenciennes et une unité de quarante places pour les communes de Marly, et Aulnoy-lez-Valenciennes.

Ces aires de passage seront ouvertes toute l’année (11 mois sur 12). Ces terrains seront clôturés et leur accès réglementé. Comme sur un camping, le gestionnaire de terrain organisera les arrivées et les départs, le paiement des redevances ainsi que le paiement de l’eau et de l’électricité consommées par chacun. Pour répondre aux besoins des familles qui ne voyagent plus, les communes d’Anzin, Beuvrages et Bruay-sur-l’Escaut réaliseront chacune d’elle trois unités d’habitation adaptée permettant aux familles d’habiter dans des conditions d’hygiène et de salubrité plus conformes à notre époque.

Pour sa part, la commune de Petite-Forêt accueillera une aire dite « de grand passage » pour des rassemblements plus importants (150 à 200 caravanes) qui ont lieu trois ou quatre fois par an pour des occasions particulières. En dehors de ces grands rassemblements, ce terrain sera fermé. Toutes les aires « de passage » seront réalisées dans les prochaines années.

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